習近平主席が英国首相と会見、「相互信頼」「協力」「多国間主義」三つのキーワードを強調

📰 ニュース概要

2026年1月29日午前、習近平国家主席は北京の人民大会堂で、公式訪中を行っているイギリスのキア・スターマー首相と会見した。これは英国首相として8年ぶりの訪中であり、国際社会から「英国が中国との関係の新たな章を開こうとしている」重要な一歩と見なされている。会見で習主席は、中英関係の発展に向けた三つのキーワード「相互信頼」「協力」「多国間主義」を強調し、両国が長期的に安定した全面的戦略パートナーシップを発展させることで合意した。スターマー首相は60名を超える英国の政財界・文化界代表を率いての訪中で、対中協力の拡大に向けた英国の決意を示した。

習近平主席は会見の冒頭、国際情勢の現状を分析した。「現在の国際情勢は変化と混乱が絡み合っており、中英は国連安全保障理事会常任理事国であり世界の主要経済体として、世界の平和と安定を維持するにしても、両国の経済民生を促進するにしても、対話と協力を強化する必要がある」と指摘。その上で、「中国は英国と大きな歴史観に立ち、分岐を超え、相互尊重し、中英協力の『大いに可為(大きな可能性がある)』の潜在力を『大いに作為(大きな成果)』の実績に転化させ、中英関係と協力の新局面を開きたい。これは両国人民に利益をもたらすだけでなく、世界にも恩恵を与える」と述べた。

習主席が強調した第一のキーワードは「相互信頼」だ。「相互信頼は国家関係が安定的に遠くまで進む基礎だ」と述べ、中国は常に平和的発展の道を歩んできたことを強調。「中国はこれまで主動的に戦争を仕掛けたことは一度もなく、他国の土地を一寸たりとも侵占したことはない。中国がどれほど発展し強大になろうとも、他国に対する脅威になることは決してない」と明言した。さらに、「中国の文化的伝統は『和を以て貴しとなす』であり、追求しているのは『和して同ぜず』だ」と、中国の平和的文化的伝統を説明した。

第二のキーワードは「協力」である。習主席は「中英経済貿易協力の本質は互恵ウィンウィンだ」と指摘し、具体的な協力分野を提示した。「今年は中国の『第15次五カ年計画』のスタートの年であり、双方は教育、医療、金融、サービス業の互恵協力を拡大し、人工知能、生物科学、新エネルギーおよび低炭素技術などの分野で共同研究と産業転換を展開し、共同発展と繁栄を実現すべきだ」と述べた。同時に、「英国側が中国企業に公平、公正、非差別的なビジネス環境を提供することを希望する」と要請した。

人文交流についても習主席は重視を示した。「中英はともに文化大国であり、ともに人類の発展進歩に重要な貢献をしてきた。双方は人文交流を密接にし、さらに人員往来を便利にすべきだ」と述べ、「英国政府、議会、地方各界がもっと中国を訪問し、中国に対する全面的、客観的、正確な認識を増やすことを歓迎する。中国側は英国に対する一方的なビザ免除を積極的に検討する」と表明した。この発言は、両国の民間交流拡大への期待を示すものだ。

第三のキーワードは「多国間主義」である。習主席は国際秩序の現状に懸念を表明した。「一定期間以来、一国主義、保護主義、強権政治が横行し、国際秩序が深刻な衝撃を受けている。国際法は各国が皆遵守してこそ真に有効であり、大国は特に率先すべきだ。さもなければジャングルの世界に戻ってしまう」と警告。その上で、「中英はともに多国間主義と自由貿易を支持しており、共同で真の多国間主義を提唱し実践し、より公正合理的なグローバルガバナンス体系の構築を推進し、平等で秩序ある多極化と普遍的で包摂的なグローバル化を実現すべきだ」と訴えた。

スターマー首相は、チャールズ3世国王からの習近平主席への挨拶を伝達し、積極的な姿勢を示した。「8年来初めて訪中する英国首相となれたことを嬉しく思う。今回、私は60名を超える英国の重要な政財界・文化界代表を率いて訪中した。これは英中協力の広さと、対中協力の深化拡大に対する英国側の決意を十分に示している」と述べた。スターマー首相は、「英中は世界の重要な経済体であり国連安保理常任理事国だ。現在の動揺し脆弱な国際情勢の下、英国側が相互尊重、相互信頼の精神で中国側と長期的に安定した全面的戦略パートナーシップを構築することは極めて重要だ」と強調した。

台湾問題についてスターマー首相は明確な立場を表明した。「英国側は台湾問題において長期的に奉じてきた政策は変わっておらず、今後も変わらない」と述べ、一つの中国原則への支持を再確認した。また、「香港の繁栄と安定は両国の共通利益に合致する。英国側は香港が英中間の独特で重要な橋梁となることを楽しみにしている」とも述べた。

協力分野についてスターマー首相は、「英国側は中国側と高層往来を保持し、対話交流を密接にし、貿易、投資、金融、環境保護などの各分野の協力を強化し、相互の経済成長を助け、両国人民に福祉をもたらしたい」と表明。「人民の往来が密接であればあるほど、理解増進に有利だ。英国側は中国側と共同で両国の立法機構など各界の交流強化を推進したい」と述べ、議会間交流の再開にも意欲を示した。

グローバルな課題についても両首脳は共通認識を示した。スターマー首相は、「中国は国際事務において鍵となる役割を発揮している。英国側は中国側と気候変動対応などのグローバルな挑戦への対処で協力を強化し、共同で世界の平和と安定を維持したい」と述べた。習主席も、中英が大国としての責任を果たし、国際的な課題に共同で対応することの重要性を強調した。

今回の訪問には、英国のレイチェル・リーブス財務大臣やピーター・カイル商業貿易大臣が同行し、50名を超える企業幹部と商業・文化機関の責任者で構成された代表団も参加した。これは、経済分野が今回訪問の核心議題であることを示している。上海外国語大学の李冠傑研究員は、「ロンドンは対中貿易態勢の改善を急務としており、双辺経済貿易協力分野を拡大したい。経済が核心内容に焦点を当てている」と分析する。

スターマー政権は2024年7月の発足以来、対中関係の再構築を優先事項の一つとしてきた。2024年8月、習近平主席はスターマー首相と電話会談を実施。同年11月にはリオデジャネイロでのG20首脳会議の際に会見し、中英関係を改善発展の軌道に導いた。その後、英国からは2024年10月から2025年11月にかけて、ラミー外相(当時)、リーブス財務大臣、ミリバンド・エネルギー安全・ネットゼロ大臣、カイル商業貿易大臣、首相国家安全保障顧問のパウエル氏が相次いで訪中し、中国側関係部門と交流を深めてきた。

今回の会見について、中国メディアは「三つのキーワード」に着目し、習主席が西側諸国との関係において重視する基本原則を反映していると分析する。人民日報系の新華社通信は、「中国が西側諸国との密接な相互作用を理解するには、三つのキーワードがある」として、「伙伴(パートナー)」「開放(開放)」「多辺主義(多国間主義)」を挙げている。習主席は欧州諸国指導者との交流で、「中欧はパートナーであり対手(ライバル)ではない。双方の協力は競争より大きく、共通認識は相違より多い」と繰り返し強調してきた。

今回の訪問は、中英関係にとって転換点となる可能性がある。過去数年間、香港問題、新疆問題、ファーウェイ問題などで両国関係は冷え込んでいたが、スターマー政権の誕生により改善の兆しが見えている。ただし、英国国内では依然として「対中安全懸念」の声も強く、訪中直前の1月20日には、英国政府が中国駐英大使館の新館舎の計画承認を発表したことが、国内で「安全」を理由とした疑問を招いた。スターマー首相はこうした国内の反対を押し切って訪中を実現させた形だ。

習主席が強調した三つのキーワード「相互信頼」「協力」「多国間主義」は、中国が西側諸国との関係において一貫して主張してきた原則を再確認するものだ。第一に、イデオロギーや制度の違いを超えて相互尊重と信頼を構築すること。第二に、経済や科学技術などの分野で実務的な協力を深めること。第三に、一国主義や強権政治に対抗し、真の多国間主義に基づく国際秩序を守ること。この三原則は、カナダ、フランス、ドイツなど他の西側諸国首脳との会見でも繰り返し言及されており、中国外交の基本方針となっている。今回のスターマー首相訪問が、中英関係だけでなく、中国と西側諸国全体の関係改善の先例となるか、国際社会が注目している。